为了推进银行函证业务规范化、集约化、数字化，加强函证过程控制，切实解决个别函证不实、效率不高等问题。2023年2月3日，国家财政部、银行保监会等部门联合发布了《关于开展银行函证试点工作通知》（以下简称《通知》），其中在积极探索银行函证业务数字化方面提到：利用区块链等现代信息技术，推进函证数字化转型工作，加快银行函证数字平台建设，提升函证工作效率效果。电子化回函与纸质回函具有同等法律效力和证明力。

早在2020年，国家财政部、人民银行、国务院国资委、银保监会、证监会等七部委就曾联合发布了《关于推进会计师事务所函证数字化相关工作的指导意见》其中强调了要加强回函用章管理，明确回函用章，鼓励使用有防伪功能的电子印章。此次《通知》的发布明确了要加快推进银行函证业务数字化建设，同时电子签名、电子印章以及区块链数据存证等技术的应用为推动放管服改革和加快推进审计数字化转型提供了重要的服务支撑。

银行函证及回函，是会计事务所在获取被审计单位授权后，直接向银行业金融机构发出询证函，银行业金融机构针对所收到的询证函，查询、核对相关信息并直接提供书面回函的过程。

传统纸质函证需由审计单位起草并打印后寄送给被审计企业盖章授权，然后在送往银行（或被审计企业的往来单位）进行数据核实盖章确认，最后由银行往来单位寄送或由审计单位人工取回询证函。纸质询证函的发函、收函、跟函不仅签署周期长，整个寄送过程中也很难辨别函证流程中主体、被审计企业、单位的身份真实性、签章真伪，易给审计带来风险。

通过电子询证函数字化能有效的解决纸质函证的痛点，从审计单位发起、被审计单位授权到银行回函全流程可缩短至1天内办完，大大提高了业务办理效率。同时利用身份认证、区块链、电子签章等技术，核验各方主体身份真实性，确保电子函证的签章具备法律效力，不易被伪造，冒签代签，各环节信息也能全程记录留痕，可查询可追溯，让业务管理更高效。