3月，国务院及全国各地政府办公厅、人社局、住建局、医保局、司法厅、法院、行政审批局、工会等机关部门，持续推动电子签名、电子印章、电子合同、身份认证等功能在劳动合同、公共资源交易、二手房交易、认证机构认证证书、货物报关、银行贷款、招投标、海事事务、医保结算等众多领域深化应用，让企业及群众高频常办事项实现电子签署、网上办理，加快数字化转型。

3月政策速览

3月1日

内蒙古自治区第一份电子劳动合同在通辽市签订，标志着内蒙古全面启动电子劳动合同工作，延续多年的纸质劳动合同将逐步转向电子化。 

——内蒙古人社厅

3月2日

印发《云南省数字政府建设总体方案的通知》统筹集约建设身份认证、电子印章等各类系统普遍使用的共性，为各地各部门便捷开发各类应用系统提供通用“工具箱”。

进一步提升公共资源交易全流程电子化服务、交易、监管能力，加快电子认证服务机构数字证书跨平台互认。

——云南省人民政府

3月6日

在鄂尔多斯全市范围推出二手房买卖合同电子签约，买卖双方将不受地域限制，实现在线签约。

——鄂尔多斯市住房和城乡建设局

印发了《关于推行电子营业执照电子印章同步发放应用的通知》，着力构建全区统一的电子营业执照和电子印章制作、发放、使用服务体系，实现电子营业执照电子印章在移动端的领取和使用，实现电子营业执照电子印章同步发放。

——西藏自治区市场监管局/区职办/区公安厅/区税务局等七部门

通过拓展电子营业执照和电子印章在政务服务领域的应用，达到精简材料、优化流程、提升效率的效果，提升企业群众办事便利度和满意度，持续打造更加便利高效的营商环境。 

——江苏昆山张浦镇行政审批局

内蒙古科左中旗签订的首份电子劳动合同，这标志着延续了数十年的纸质劳动合同正式进入“无纸化、电子化”时代，在科左中旗起到示范引领作用。

——内蒙古科左中旗人社局

3月7日

推动电子传输免关税、数字证书、电子签名等的国际互认，为中小企业“出海”提供方便。

 ——全国政协委员提案

3月8日

发布《西咸新区打造一流营商环境创新实践行动方案惠企宜商便民102条举措》，实现电子营业执照、电子印章同步发放。

——陕西省西咸新区

发布《郑州市优化营商环境创新示范市建设实施方案》，在货物报关、银行贷款、项目申报、招投标、政府采购等业务领域推广在线身份认证、电子证照、电子签章应用，逐步实现在政务服务中互通互认，满足企业、个人在网上办事时对于身份认证、电子证照、加盖电子签章文档的业务需求。鼓励认证机构在认证证书等领域推广使用电子签章。

——郑州市人民政府

3月9日

发布《普陀区总工会助力优化营商环境实施方案》15条措施，推广应用电子劳动合同平台，在“一网通办”和“随申办APP”试点推广“电子劳动合同签订”服务，降低企业用工管理成本，维护职工和企业合法权益。

——普陀区总工会

3月10日

推进电子签章、电子票据、线上手工报销等功能，推进更多的异地就医结算服务“跨省通办”“全程网办”“一网通办”，加强系统运维管理和安全保障。

——辽宁省医疗保障局

3月13日

在确保各项业务流程和办理环节安全可靠的前提下，市退役军人事务局启用“禹州市退役军人事务局”电子印章。凡需要盖章的事项，可直接通过网络提交办理，市退役军人事务局加盖电子印章，该电子印章与该局实物印章一样有效，具有相同法律效力。

——禹州市退役军人事务局

3月14日

图纸线上流转过程中需要体现的设计单位出图章（资质章）、人员注册执业印章的，相关人员实名登录“甘快办APP”使用“甘肃省全过程图纸数字化签名服务”调用加盖印章并进行个人电子签名。调用图纸平台电子签名签章是相关单位、人员同意授权的意思表示，加盖电子签章、签署电子签名的图纸具有法律效力。

——甘肃省住建厅等十部门

3月15日

 发布《关于印发四川省深化“放管服”改革优化营商环境2023年工作要点的通知》，提出：深化电子证照、电子印章、电子材料等应用，2023年12月底前，政府侧电子材料、电子证照等全面加盖电子印章。

——四川省人民政府办公厅

发布《关于开展推广电子劳动合同工作的通知》，在全区实施开展推广电子劳动合同工作。

——新疆维吾尔自治区人社厅

发布《关于签订2023年度全市定点医药机构医保协议的通知》，经医保中心主任办公会研究决定，2023年度协议签订形式为网签。使用电子印章、电子签名网签医保协议合同。

——淮南市医保局

3月17日

 发布《行政审批领域数字化改革2023年工作方案》，强化“智能中枢”能力。研究AI、无人机等新兴技术在审批领域中的应用，推广电子印章应用，完成国家电子档案试点验收，持续完善AI智能服务模型。

——青岛市行政审批局

3月18日

发布关于印发《国务院工作规则》的通知：国务院及各部门要加强机关信息化应用和保障，积极推广电子公文，加快实现文件和简报资料网络传输和网上办理，减少纸质文件和简报资料。 

——国务院

3月24日

发布《关于印发创优营商环境对标提升举措（2023版）的通知》，提出：

① 深化电子签章技术应用，实现服务需求提出、供电方案答复、供电合同签约、服务质量评价、竣工资料提交等全流程线上办理。 

② 推动营业执照、建设工程相关证书等电子证照和电子签章广泛应用。

③ 推进不动产登记全业务类型“一网通办”“掌上办理”，深化电子证照、电子印章、电子合同、电子签名等应用。

④ 对新设立的企业，通过电子营业执照免费发放一套电子印章。

 ——安徽省政府办公厅

3月27日

印发《关于充分发挥公证职能作用服务金融风险防控的意见》：充分发挥公证的法定证明效力，对电子合同、网络支付等交易信息数据提供保全证据公证，帮助交易主体固定有效证据，预防和化解金融交易纠纷，维护当事人合法权益。

——山西省司法厅、省高级人民法院等4部门